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吉林金融：擊鼓催征穩馭舟
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日前召開的全省經濟工作會議、全省金融工作會議，總結瞭黨的十八大以來特別是2017年全省經濟工作，分析瞭當前經濟形勢，研究部署瞭下一步經濟及金融改革發展工作。本報從今天起，開設“學習貫徹十九大精神——奮進新時代”專欄，結合十九大精神解讀好經濟形勢、經濟政策特別是2018年全省重點經濟工作任務，深入淺出地解讀全省經濟工作會議、金融工作會議精神，把廣大幹部群眾的思想和行動統一到以習近平同志為核心的黨中央要求上來，統一到省委對明年經濟工作、金融工作的科學判斷和重要部署上來，為我省走出一條質量更高、效益更好、結構更優、優勢充分釋放的振興發展新路，營造濃厚輿論氛圍。
十九大報告提出，深化金融體制改革，增強金融服務實體經濟能力，健全金融監管體系，守住不發生系統性金融風險的底線。
在我省經濟穩中求進的砥礪前行中，金融血脈同頻共振、如影相隨，正在為決勝全面小康、建設幸福美好吉林提供有力的金融支撐。
找準“坐標系”，明確“路線圖”。
汩汩奔湧的金融之水灌溉著實業之田。2017年前三季度，全省企業貸款同比增長13.4%，高於全國平均增速4.7個百分點。
深化國傢農村金融綜合改革試驗中，我省是全國唯一的省級試驗田。不負國傢厚望，吉林省打造中國農村金融改革“新樣本”，提供瞭多個吉林首創：在全國率先構建“三支柱一市場”農村新型普惠融資服務體系；率先實施土地金融一攬子集成改革創新；九臺農商行成為全國首傢登錄香港資本市場的縣域農商行……
一串串吉林首創、一筆筆真金白銀彰顯出“金融定力”堅韌從容，“金融作為”彌足珍貴。
邁開步子、趟開路子，全國農村金融改革“試驗田油煙處理設備”裡碩果累累
“今年的白瓜子賣瞭個好價錢！”秋收時節，農民的喜悅映照在吉林廣袤的田野上。
2017年，吉林省福臨門種植專業合作社聯合社在全省15個縣市的試驗基地進行瞭1000公頃白瓜子種植實驗，當年每公頃純收入均超過1.5萬元。
一套環環相扣的金融供應鏈支撐著這一替代玉米種植的白瓜子茁壯成長。
“在白瓜子項目試點中，我們重點把控瞭‘訂單回購、物權增信、土地集中、標準種植、過程管理、農業保險、銀行授信、資金封閉’等供應鏈金融的關鍵環節，推動瞭‘公司+農民合作社+傢庭農場’組織模式發展。”吉林省物權融資農業發展有限公司董事長楊亞非說。
作為全國唯一一個省級農村金融綜合改革的試驗田，我省以農村金融改革為突破口，助推農業現代化，力爭用5年左右的時間，形成多層次、廣覆蓋、可持續、競爭適度、風險可控的普惠型農村金融發展之路。
從頂層設計到整體推進，一項項改革舉措陸續出臺，帶有吉林特色的農村金融改革以破竹之勢，在重要領域和關鍵環節向縱深推進——
在全國率先構建基礎金融、物權增信、信用信息三大支柱和農村產權交易市場“三支柱一市場”運營體系，已累計完成340多個標準化鄉村級金融服務站鋪設，截至9月末，全省60個縣有43個縣成立瞭物權融資公司，累計發放貸款25.9億元。
金融機構下沉服務重心，累計在縣域鋪設營業網點3252個；努力提高獲得金融服務的便利性，全省POS機、ATM自助服務終端佈設數量分別達到3.89萬個、6500個。
圍繞多元經營主體、農業產業鏈、重點特色涉農項目，金融機構紛紛創新和優化金融產品、金融服務——
“沒想到講誠信也能貸到款。”不久前，公主嶺市雙城堡鎮瑪瑙村農民李德明依靠良好的信用，幾分鐘的時間便從當地農行通過辦理“守信貸”拿到貸款，沒用任何抵押品，辦公用品解瞭燃眉之急。
這是農業銀行吉林省分行積極推進互聯網金融服務進農村新推出的兩款“金穗快農貸”產品之一，目前，其推出的“三農”金融產品總數已近30款。
數年探索之後，“直補資金貸款”“土地收益保證貸款”“農戶聯保貸款”“農機購置抵押貸款”“傢庭農場專項貸款”“大棚貸”“優先貸”“開犁貸”等低成本、可復制、易推廣的農村金融產品越來越多；在應收賬款、預付賬款、物流服務領域開展的“訂單+保單+信貸”等金融服務模式越來越成熟，持續地提高瞭信貸可獲得性。
這一年，資本的力量在加速變革。截至2017年9月末，1戶涉農企業進入上市輔導備案程序，金剛山、皇封參2傢公司新三板掛牌，佳樂寶、朱老六等4傢新三板掛牌企業定向融資2.57億元。
農業保險覆蓋范圍、特色農產品保險創新步伐持續加大。截至9月末，全省農業保險保費收入16.3億元，同比增長21.7%。
回歸本源，恪守天職，用金融之水灌溉實業之田
恪守金融天職，一批著眼於頂層設計的改革方案、關鍵性舉措相繼出臺——《關於緩解企業融資難融資貴的若幹措施》《進一步強化金融支撐作用推動新型城鎮化建設的實施意見》《關於金融支持吉林市加快發展的實施意見》……
近3年，吉林化纖通過定向增發募集資金，打造具備核心競爭力的產品，一舉扭虧為盈。老國企“開新花”，活力四射。
源源不斷的金融“血液”灌註在實體經濟發展的關節點上。
吉林省作為國傢地下綜合管廊建設試點省，要在2015年至2020年，完成1000公裡左右城市綜合管廊建設。項目資金不足問題是瓶頸。
省國開行以PSL特定貸款模式為長春、松原、四平等地區綜合管廊工程提供資金支持，貸款利率僅4.45%，相當於基準利率下浮9%，有效降低瞭項目融資成本。
嶄露頭角的PPP（公私合作）模式，是又一融資創新亮點。省國開行積極推動政府購買模式向PPP模式轉變，長春新區270億元融資模式轉變項目成功獲批。
截至10月末，省內主要金融機構累計支持總投資額億元以上項目393個、共1061億元，較2016年同期多增69億元。
全省小微企業專營機構、專營部門或特色支行已超過100傢，絕大數銀行業機構已實現差別授權管理，合理設定審批權限，優化審批流程。
“吉林銀行的授信貸款對公司的運營起到瞭很大的作用。”吉林省雲上汽車股份有限公司董事長於貴博對隨借隨還的“吉稅貸”稱贊有加。
不止一個“吉稅貸”，浦發銀行長春分行開發“房抵快貸”，農業銀行吉林省分行的“雙創”貸uabank貸款專家｜台中創業貸款｜台中房屋貸款｜台中企業貸款｜台中汽車貸款款業務，華夏銀行長春分行的“電商貸”等特色化小微信貸產品種類日益豐富。
截至9月末，全省小微企業貸款餘額4439.99億元，高於各項貸款平均增速6.26個百分點。
正視短板，對標金融工作會議總體部署，抓好落實是關鍵
對標全省金融工作會議的總體部署，一些金融部門迅速制定瞭時間表和路線圖。
——緊緊圍繞服務實體經濟，向重大戰略、重點項目、關鍵領域和薄弱環節集聚金融資源，實行精準滴灌。
中國農業銀行吉林省分行行長安靜東強調瞭3個切換。把業務重點切換到高鐵、新能源汽車、航空設備等先進設備制造和生物醫藥、電子信息等高新技術產業，切換到數字經濟、共享經濟等新產業、新業態和新模式，切換到有關人的全面發展和幸福的產業行業，支持培育新的經濟增長點、形成新動能。
——深化金融改革是解決影響和制約金融業發展難題的根本之策。高起點謀劃、高標準推動一批重點領域金融改革，不斷提高金融服務發展的能力。
省證監局負責人表示，加大資本市場改革發展的力度，上市公司是資本市場的基石，積極支持優質上市公司通過兼並重組，主動參與產業結構轉型升級，通過產業集聚和產業鏈整合，實現低成本快速擴張，提升我省資產證券化水平。
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——牢牢把握防范化解風險這一永恒主題，把責任扛在肩上，堅決守住底線。
吉林銀監局局長劉峰說，按照“恪盡職守、敢於監管、精於監管、嚴格問責”的監管精神，有效履行監管職責，有效提升監管工作質效。切實做好銀行業風險防控工作，把防控金融風險放到更加重要的位置，落實管控責任，做實管控措施，推進重點領域風險防控，牢牢守住風險底線。
方向清，任務明，披堅執銳,主動擔當。讓金融“血脈”的律動更強勁，為吉林新一輪振興提供更強大的力量。
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十九大報告提出，深化金融體制改革，增強金融服務實體經濟能力，健全金融監管體系，守住不發生系統性金融風險的底線。
在我省經濟穩中求進的砥礪前行中，金融血脈同頻共振、如影相隨，正在為決勝全面小康、建設幸福美好吉林提供有力的金融支撐。
找準“坐標系”，明確“路線圖”。
汩汩奔湧的金融之水灌溉著實業之田。2017年前三季度，全省企業貸款同比增長13.4%，高於全國平均增速4.7個百分點。
深化國傢農村金融綜合改革試驗中，我省是全國唯一的省級試驗田。不負國傢厚望，吉林省打造中國農村金融改革“新樣本”，提供瞭多個吉林首創：在全國率先構建“三支柱一市場”農村新型普惠融資服務體系；率先實施土地金融一攬子集成改革創新；九臺農商行成為全國首傢登錄香港資本市場的縣域農商行……
一串串吉林首創、一筆筆真金白銀彰顯出“金融定力”堅韌從容，“金融作為”彌足珍貴。
邁開步子、趟開路子，全國農村金融改革“試驗田油煙處理設備”裡碩果累累
“今年的白瓜子賣瞭個好價錢！”秋收時節，農民的喜悅映照在吉林廣袤的田野上。
2017年，吉林省福臨門種植專業合作社聯合社在全省15個縣市的試驗基地進行瞭1000公頃白瓜子種植實驗，當年每公頃純收入均超過1.5萬元。
一套環環相扣的金融供應鏈支撐著這一替代玉米種植的白瓜子茁壯成長。
“在白瓜子項目試點中，我們重點把控瞭‘訂單回購、物權增信、土地集中、標準種植、過程管理、農業保險、銀行授信、資金封閉’等供應鏈金融的關鍵環節，推動瞭‘公司+農民合作社+傢庭農場’組織模式發展。”吉林省物權融資農業發展有限公司董事長楊亞非說。
作為全國唯一一個省級農村金融綜合改革的試驗田，我省以農村金融改革為突破口，助推農業現代化，力爭用5年左右的時間，形成多層次、廣覆蓋、可持續、競爭適度、風險可控的普惠型農村金融發展之路。
從頂層設計到整體推進，一項項改革舉措陸續出臺，帶有吉林特色的農村金融改革以破竹之勢，在重要領域和關鍵環節向縱深推進——
在全國率先構建基礎金融、物權增信、信用信息三大支柱和農村產權交易市場“三支柱一市場”運營體系，已累計完成340多個標準化鄉村級金融服務站鋪設，截至9月末，全省60個縣有43個縣成立瞭物權融資公司，累計發放貸款25.9億元。
金融機構下沉服務重心，累計在縣域鋪設營業網點3252個；努力提高獲得金融服務的便利性，全省POS機、ATM自助服務終端佈設數量分別達到3.89萬個、6500個。
圍繞多元經營主體、農業產業鏈、重點特色涉農項目，金融機構紛紛創新和優化金融產品、金融服務——
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這是農業銀行吉林省分行積極推進互聯網金融服務進農村新推出的兩款“金穗快農貸”產品之一，目前，其推出的“三農”金融產品總數已近30款。
數年探索之後，“直補資金貸款”“土地收益保證貸款”“農戶聯保貸款”“農機購置抵押貸款”“傢庭農場專項貸款”“大棚貸”“優先貸”“開犁貸”等低成本、可復制、易推廣的農村金融產品越來越多；在應收賬款、預付賬款、物流服務領域開展的“訂單+保單+信貸”等金融服務模式越來越成熟，持續地提高瞭信貸可獲得性。
這一年，資本的力量在加速變革。截至2017年9月末，1戶涉農企業進入上市輔導備案程序，金剛山、皇封參2傢公司新三板掛牌，佳樂寶、朱老六等4傢新三板掛牌企業定向融資2.57億元。
農業保險覆蓋范圍、特色農產品保險創新步伐持續加大。截至9月末，全省農業保險保費收入16.3億元，同比增長21.7%。
回歸本源，恪守天職，用金融之水灌溉實業之田
恪守金融天職，一批著眼於頂層設計的改革方案、關鍵性舉措相繼出臺——《關於緩解企業融資難融資貴的若幹措施》《進一步強化金融支撐作用推動新型城鎮化建設的實施意見》《關於金融支持吉林市加快發展的實施意見》……
近3年，吉林化纖通過定向增發募集資金，打造具備核心競爭力的產品，一舉扭虧為盈。老國企“開新花”，活力四射。
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吉林省作為國傢地下綜合管廊建設試點省，要在2015年至2020年，完成1000公裡左右城市綜合管廊建設。項目資金不足問題是瓶頸。
省國開行以PSL特定貸款模式為長春、松原、四平等地區綜合管廊工程提供資金支持，貸款利率僅4.45%，相當於基準利率下浮9%，有效降低瞭項目融資成本。
嶄露頭角的PPP（公私合作）模式，是又一融資創新亮點。省國開行積極推動政府購買模式向PPP模式轉變，長春新區270億元融資模式轉變項目成功獲批。
截至10月末，省內主要金融機構累計支持總投資額億元以上項目393個、共1061億元，較2016年同期多增69億元。
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“吉林銀行的授信貸款對公司的運營起到瞭很大的作用。”吉林省雲上汽車股份有限公司董事長於貴博對隨借隨還的“吉稅貸”稱贊有加。
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截至9月末，全省小微企業貸款餘額4439.99億元，高於各項貸款平均增速6.26個百分點。
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——緊緊圍繞服務實體經濟，向重大戰略、重點項目、關鍵領域和薄弱環節集聚金融資源，實行精準滴灌。
中國農業銀行吉林省分行行長安靜東強調瞭3個切換。把業務重點切換到高鐵、新能源汽車、航空設備等先進設備制造和生物醫藥、電子信息等高新技術產業，切換到數字經濟、共享經濟等新產業、新業態和新模式，切換到有關人的全面發展和幸福的產業行業，支持培育新的經濟增長點、形成新動能。
——深化金融改革是解決影響和制約金融業發展難題的根本之策。高起點謀劃、高標準推動一批重點領域金融改革，不斷提高金融服務發展的能力。
省證監局負責人表示，加大資本市場改革發展的力度，上市公司是資本市場的基石，積極支持優質上市公司通過兼並重組，主動參與產業結構轉型升級，通過產業集聚和產業鏈整合，實現低成本快速擴張，提升我省資產證券化水平。
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——牢牢把握防范化解風險這一永恒主題，把責任扛在肩上，堅決守住底線。
吉林銀監局局長劉峰說，按照“恪盡職守、敢於監管、精於監管、嚴格問責”的監管精神，有效履行監管職責，有效提升監管工作質效。切實做好銀行業風險防控工作，把防控金融風險放到更加重要的位置，落實管控責任，做實管控措施，推進重點領域風險防控，牢牢守住風險底線。
方向清，任務明，披堅執銳,主動擔當。讓金融“血脈”的律動更強勁，為吉林新一輪振興提供更強大的力量。
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